黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制研究：一個全國基層黨建的經(jīng)典案例

序一
序二
導(dǎo)論
一、樓組黨建的涵義
二、樓組黨建創(chuàng)建的現(xiàn)實基礎(chǔ)
三、樓組黨建創(chuàng)新的社會價值
四、本書的研究方法
第一章 社區(qū)黨建的產(chǎn)生與探索
第一節(jié) 新時期基層黨建的發(fā)展
一、基層黨組織的恢復(fù)與重建
二、社區(qū)黨建的提出
三、基層黨建的改革與完善
第二節(jié) 社區(qū)黨建的新使命
一、社區(qū)與社區(qū)黨建
二、社區(qū)變化帶來的難題
第三節(jié) 發(fā)揮黨員主體作用的新載體
一、黨員融入社區(qū)
二、構(gòu)筑社區(qū)黨建大網(wǎng)絡(luò)
三、在樓組中發(fā)揮作用
第二章 黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的新機(jī)制：樓組黨建
第一節(jié) 黨員管理與服務(wù)的組織創(chuàng)新
一、傳統(tǒng)組織模式的創(chuàng)新
二、樓組黨小組：社區(qū)黨組織的神經(jīng)末梢
三、從封閉到開放：基層黨組織服務(wù)形態(tài)的轉(zhuǎn)變
四、在職黨員的“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”
第二節(jié) 黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的活動方式創(chuàng)新
一、人性化原則：“三有”與“三適”
二、活動主題：溝通、互助、溫馨、和諧
三、規(guī)范和要求：做好“六個員”實現(xiàn)“四個無”
四、切實可行的活動方法
第三節(jié) 黨員在居住地發(fā)揮作用的載體創(chuàng)新
一、黨員身份的公開
二、樓組情結(jié)的孕育
三、創(chuàng)新特色：樓組的個性化
四、潤物無聲：從小事做起
第三章 樓組黨建的拓展與社會支撐體系
第一節(jié) 樓組黨建的多種實踐形式
一、真新街道的“牽手工程”
二、馬陸鎮(zhèn)的“新家園樓組黨建”
三、菊園新區(qū)的“三部制”
第二節(jié) 區(qū)域黨建格局：樓組黨建的有效支撐
一、社區(qū)黨建聯(lián)建營造共同家園
二、“一委三室”制度整合社區(qū)資源
三、區(qū)域黨建格局形成有效支撐
第三節(jié) 社區(qū)黨員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：樓組黨建的有力抓手
一、雙向溝通的思維
二、黨員社區(qū)聯(lián)系制度與方法
第四章 樓組黨建的路徑選擇與功能定位
第一節(jié) 從威權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)到參與式領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)變
一、民意的變化催生社區(qū)黨建思路的調(diào)整
二、領(lǐng)導(dǎo)方式的調(diào)適與轉(zhuǎn)變
三、參與式領(lǐng)導(dǎo)下的樓組黨建活動形式
第二節(jié) 居住地黨員“自律”與“他律”的統(tǒng)一
一、隱匿的“自律”與被動的“他律”
二、主動尋求“他律”
三、“他律”與“自律”的統(tǒng)一
第三節(jié) 守望相助型鄰里關(guān)系的重構(gòu)
一、可能性：文化傳統(tǒng)的生命力
二、可塑性：不同居民群體的趨同需求
三、可行性：現(xiàn)實的操作與效果
第四節(jié) 尊重黨員主體地位引領(lǐng)社區(qū)民主發(fā)展
一、培育民主政治的沃土
二、從“被管理”到“我管理”
三、黨內(nèi)民主對社區(qū)民主的推動與促進(jìn)
第五章 樓組黨建的價值取向與根本目的
第一節(jié) 在服務(wù)功能的拓展中確立公信力
一、服務(wù)黨員以獲得組織內(nèi)成員的信任
二、服務(wù)群眾以贏得社會的認(rèn)同
三、在服務(wù)中提升黨和政府的公信力
第二節(jié) 在黨的社會工作中強(qiáng)化凝聚力
一、黨開展社會工作的新視角
二、黨開展社會工作的新方式
三、黨開展社會工作的新途徑
第三節(jié) 以制度化平臺為依托提升整合力
一、行政性社區(qū)整合的困境
二、執(zhí)政黨整合社會的新嘗試
三、以基層黨建推動社會整合
第六章 探索黨員在居住地發(fā)揮作用的長效機(jī)制
第一節(jié) 樓組黨建實踐的啟迪
一、以惠民為核心
二、一切從實際出發(fā)
三、搭建新的組織載體
四、不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式
五、堅持制度創(chuàng)新
第二節(jié) 亟需重點突破的幾個問題
一、理順條塊關(guān)系
二、強(qiáng)化社區(qū)黨員責(zé)任意識
三、整合社區(qū)黨建資源
第三節(jié) 創(chuàng)建長效機(jī)制
一、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
二、學(xué)習(xí)教育機(jī)制
三、科學(xué)管理機(jī)制
四、公共參與機(jī)制
五、雙向互動機(jī)制
六、“帶頭人”培養(yǎng)機(jī)制
七、監(jiān)督激勵機(jī)制
八、資源保障機(jī)制
附錄
附錄一 中共上海市嘉定區(qū)委員會關(guān)于在全區(qū)推行“樓組黨建”工作的意見
附錄二 新成路街道“樓組黨建”大事記
附錄三 新聞媒體對新成路街道“樓組黨建”的部分報道
后記