實施以人的發(fā)展為中心的社會發(fā)展戰(zhàn)略已成為全人類的普遍共識和必然選擇。構建和完善造福全體國民的體育健身服務體系已成為當前中國全面建設小康社會和創(chuàng)建和諧社會的重要課題。 羅旭的這本《我國全民健身服務體系的理論構建與運行機制研究》綜合運用理論分析與實證分析、系統(tǒng)分析與對比分析、文獻分析與數(shù)理統(tǒng)計等方法,對我國全民健身服務體系的基本理論和運行機制進行了系統(tǒng)總結與現(xiàn)實考證?!段覈窠∩矸阵w系的理論構建與運行機制研究》認為: (1)全民健身服務體系是體育健身服務的供給主體滿足接受服務之對象需求的互益“過程”中所采用的一切軟技術和硬技術的集合體:由體育健身服務的基本環(huán)境與條件、供給主體和需求主體三個基本要素構成,具有多元化的組織形式、完善的國民體質監(jiān)測系統(tǒng)和有效的法律保護機制等主要特征:存在公共服務模式和市場服務模式兩種模式。 (2)體育健身服務的需求主體是全民健身服務體系的核心,是國家發(fā)展戰(zhàn)略需求、社會需求和公民個體需求的三維需求統(tǒng)一體。處于工業(yè)化、市場化雙重轉軌和社會現(xiàn)代化轉型期的中國社會,全民健身需求呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢,階層因素起著重要的影響作用,各階層對全民健身服務體系的滿意度不高,對健身環(huán)境、健身設施的需求較高。 (3)體育健身服務的供給是一定時期內體育健身服務的提供主體在各種價格條件下愿意且有能力提供的某種體育健身服務的數(shù)量。公共部門供給是目前我國全民健身服務體系的主要供給形式,具有層次性供給特點。 (4)全民健身服務體系運行機制具有運作主體的多元化、運作方式的非強制性、運作手段的多樣性、服務對象的廣泛性等基本特征,并從動態(tài)方面規(guī)范服務提供主體的管理行為。 (5)當前全民健身服務體系的目標機制缺乏科學的評估與分解手段;整合機制的民主化和經濟化不足;協(xié)調機制缺乏有效的聯(lián)動與長效措施;激勵機制尚未形成舉國化制度;控制機制缺乏行業(yè)規(guī)范和質量控制標準;適應機制的自我造血功能不足。遵循管理的分權化和社會化的“多中心治理”模式,積極培育全民健身市場,引導和刺激大眾的體育健身消費應擺上重要的議事日程。 (6)以舉辦2008年奧運會為契機,樹立“大社會觀”和“以人為本”的科學發(fā)展觀,抓住與找準競技體育和全民健身兩個領域的結合點,高度重視體育健身資源分配公平化,建立和完善法規(guī)制度和績效評估制度是當前和今后一段時期提高我國全民健身服務體系質量的必然舉措。