稅收分權(quán)研究

第一章 導(dǎo)言
1.問題緣起
2.稅收和稅收分權(quán)的概念界定
3.稅收分權(quán)與地方稅系建設(shè)之間的關(guān)系
4.文獻(xiàn)綜述
5.主要觀點(diǎn)
第二章 稅收分權(quán)的中國實(shí)踐
1.稅收立法權(quán)劃分
2.稅收征管權(quán)劃分
3.稅收收益權(quán)劃分
4.本章小結(jié)
第三章 稅收分權(quán)的世界經(jīng)驗(yàn)
1.稅收分權(quán)的一般原則和現(xiàn)狀
2.稅權(quán)分散型
3.稅權(quán)集中型
4.適度分權(quán)型
5.中央政府對(duì)地方政府的財(cái)政補(bǔ)助
6.世界稅權(quán)劃分的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
7.本章小結(jié)
第四章 稅收分權(quán)的契約性質(zhì)
1.租佃合同與稅收分權(quán)合同比較
2.稅收分權(quán)的四種合同
3.稅收分權(quán)合同的激勵(lì)比較
4.稅收分權(quán)的最優(yōu)配置
5.信息不對(duì)稱下稅收分權(quán)合同的選擇
6.本章小結(jié)
第五章 稅收分權(quán)的契約演變
1.改革開放前的稅收分權(quán)
2.“分灶吃飯”制度下的稅收分權(quán)
3.分稅制下的稅收分權(quán)
4.稅收分權(quán)的制度運(yùn)行效率損失
5.本章小結(jié)
第六章 稅收分權(quán)的激勵(lì)作用
1.稅收努力和征稅能力理論剖析
2.征稅效率提高的制度和技術(shù)分析
3.征稅效率的測算方法
4.我國征稅效率測算
5.稅收征稅效率提高對(duì)稅收增長的影響
6.本章小結(jié)
第七章 稅收分權(quán)的經(jīng)濟(jì)影響
1.積極影響之一：財(cái)政汲取能力大幅度提高
2.積極影響之二：稅收分權(quán)契約促進(jìn)激烈的經(jīng)濟(jì)競爭
3.消極影響之一：地方政府二元財(cái)政結(jié)構(gòu)的形成
4.消極影響之二：地區(qū)財(cái)力差距擴(kuò)大
5.消極影響之三：鎖定粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式
6.本章小結(jié)
第八章 稅收分權(quán)的框架設(shè)計(jì)
1.現(xiàn)行稅收分權(quán)存在的制度問題
2.規(guī)范稅收立法權(quán)和稅收征管權(quán)的思路
3.地方稅系的建設(shè)思路
4.本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)