新秩序：澳門社會治理研究

第一章　導(dǎo)論：治理理論的興起與發(fā)展
　一　傳統(tǒng)政府管理危機(jī)及其反思
　二　治理理論的內(nèi)容詮釋及其價值主張
　三　治理理論的價值及其局限
第二章　澳門社會轉(zhuǎn)型與和諧社會建設(shè)構(gòu)想
　一　澳門社會轉(zhuǎn)型與復(fù)雜化社會的來臨
　二　“和諧澳門”建設(shè)目標(biāo)的提出
第三章　澳門社會治理的制度資源與治理現(xiàn)狀
　一　澳門社會的治理資源與制度傳統(tǒng)
　二　回歸后社會治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整及其治理績效
　三　澳門社會轉(zhuǎn)型的加速及其治理困窘
第四章　參與式合作型治理新體制的提出
　一　澳門社會治道變革的需求與新治理模式的提出
　二　澳門社會治道變革的制度前提：行政主導(dǎo)的特區(qū)政制
第五章　參與式合作型治理體制的框架重點
　一　以要素市場建設(shè)為重點深化市場化取向改革
　二　以權(quán)利平等為重點推進(jìn)政治結(jié)構(gòu)改革
　三　以能力建設(shè)為重點推進(jìn)政府管理變革
　四　以引導(dǎo)社團(tuán)變革為重點培育公民社會
　五　以咨詢機(jī)制建設(shè)為契機(jī)形成社會協(xié)商與合作網(wǎng)絡(luò)
　六　以多元參與、和諧發(fā)展為核心培育社會資本
第六章　參與式合作型治理體制的建構(gòu)階段
　一　政府改革與公民訓(xùn)練：初級參與的實現(xiàn)
　二　治理網(wǎng)絡(luò)與組織設(shè)置：實質(zhì)參與的推進(jìn)
　三　社會主體間的合作互動：制度化參與的形成
第七章　建設(shè)參與式合作型治理體制的問題與對策
　一　民眾參與動力的缺乏及其培育
　二　政府改革力度的把握及其調(diào)適
　三　治理權(quán)力分散的困境及其化解
　四　治理責(zé)任分擔(dān)的障礙及其排除
　五　外部政治勢力的干擾及其預(yù)防
第八章　結(jié)語：超越自負(fù)與追求變革
主要參考文獻(xiàn)
后記