土地政策學(xué)

　　與國內(nèi)現(xiàn)有同類教材比較，《土地政策學(xué)》的特色及創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：第一，與中國國情緊密結(jié)合的土地政策系統(tǒng)分類。土地政策分類是一個(gè)復(fù)雜問題，按照不同標(biāo)準(zhǔn)有不同分類方法，不同分類方法對土地政策影響很大。例如，從土地開發(fā)、利用、整治保護(hù)角度可分為土地開發(fā)政策、利用政策、市場政策、整治政策與保護(hù)政策；從地域角度可分為城市土地政策和農(nóng)村土地政策；從產(chǎn)業(yè)角度可分為工業(yè)用地政策、住宅用地政策等。本書體系安排上突破了傳統(tǒng)方法，將土地政策拓展到系統(tǒng)層面，緊密聯(lián)系中國土地政策實(shí)踐與土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)，將土地政策劃分為住宅用地政策、工業(yè)用地政策、礦業(yè)用地政策、耕地政策、林地政策、草地政策、水資源政策、棕地政策以及濕地政策。這種劃分方式從宏觀的角度涵蓋了所有土地資源類型的調(diào)節(jié)和配置，政策導(dǎo)向功能更具有針對性和全面性。如以往《土地政策學(xué)》教材中就沒有棕地政策、水資源政策、濕地政策等相關(guān)內(nèi)容。這是本書最顯著的特色與創(chuàng)新之處。第二，全書貫穿土地資源可持續(xù)發(fā)展理念。一般意義上的土地資源是指在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下可以為人類利用的土地，包括可以利用而尚未利用的土地和已經(jīng)開墾利用的土地的總稱，土地政策也集中于土地資源開發(fā)與利用。本書核心價(jià)值導(dǎo)向則是旨在實(shí)現(xiàn)人類與土地資源、人類與環(huán)境乃至人類自身之間的可持續(xù)發(fā)展，既與當(dāng)前國際視野中的可持續(xù)發(fā)展理念相一致，也與我國當(dāng)前全面建設(shè)和諧社會發(fā)展理念相一致。例如，本書將水資源、棕地、濕地資源等對象列入考察對象，并將棕地與濕地從土地利用分類中單列出來加以分析，更加強(qiáng)調(diào)土地資源在生態(tài)壞境變化及人類生存與可持續(xù)發(fā)展過程中的重要性。第三，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合原則。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森曾經(jīng)說過，“當(dāng)一種思想寫進(jìn)教科書中以后，不管它是多么的不正確，它幾乎都會變?yōu)椴恍嗟?。”本書在編寫過程中，力求理論與實(shí)踐相結(jié)合，以理論認(rèn)識實(shí)踐，以實(shí)踐檢驗(yàn)理論，使讀者能夠通過了解和掌握土地政策的基本原理與各國實(shí)踐，增強(qiáng)對土地政策學(xué)這門新興學(xué)科的總體認(rèn)識，幫助讀者前瞻性地看待土地政策未來的發(fā)展趨勢。

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