中國農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問題研究

　　《中國農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問題研究》根據(jù)既有的成熟犯罪學理論、相關(guān)研究成果和研究者的研究與工作實踐經(jīng)驗驗證了相關(guān)研究假設(shè)，如犯罪率與貧困、貧富懸殊度、城市化水平、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素之間可能存在的關(guān)聯(lián)。基于統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對浙江省刑事案件發(fā)生率上升的原因進行系統(tǒng)分析，對影響犯罪率的因素及其機制進行理論研究，探討浙江省犯罪率上升的預(yù)防方法和控制措施。研究結(jié)果表明：（1）刑事發(fā)案率的快速上升是社會、經(jīng)濟、法律、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果；（2）刑事發(fā)案率的上升與經(jīng)濟、人口、社會結(jié)構(gòu)、文化變遷、社會政策、刑事政策等方面均有不同程度的聯(lián)系，對任何單一因素的過分強調(diào)，如刑罰的嚴厲性，都無法有效控制犯罪率的上升；（3）犯罪控制策略須與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，犯罪預(yù)防方案應(yīng)具有綜合性、平衡性和動態(tài)性。進入21世紀以來，在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，由于種種原因，農(nóng)村弱勢群體的生活狀況并沒有得到明顯改善，貧富差距仍在不斷增大，由此產(chǎn)生了一系列社會問題，其中最為突出的表現(xiàn)是農(nóng)村低收入人群和貧困群體的犯罪高發(fā)態(tài)勢。這已經(jīng)成為國內(nèi)預(yù)防和控制犯罪的理論研究者和實務(wù)工作者迫切需要解決的重要課題。文獻研究表明，國內(nèi)專業(yè)人士已經(jīng)對城市居民、城市農(nóng)民工的犯罪問題作了比較深入的探討，但是有關(guān)農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問題的研究并不多見。農(nóng)村低收入者和貧困者大多為溫飽邊緣者、殘疾人、長期患病者、居住在環(huán)境惡劣地區(qū)的人，在某種程度上更需要引起社會的關(guān)注。要構(gòu)建和諧社會，就得更多地關(guān)注欠發(fā)達地區(qū)和低收入人群、貧困群體。根據(jù)研究目標，《中國農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問題研究》把研究對象確定為農(nóng)村低收入人群和貧困群體中的犯罪人以及進入城市謀生但尚未擁有工作崗位的犯罪人。研究中主要采用年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、罪犯案卷查閱、個別訪談和大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法。其中，年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析主要是對浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)與地方刑事案件指標數(shù)據(jù)進行的分析。罪犯案卷查閱的對象是在浙江省屬監(jiān)獄系統(tǒng)三家單位（浙江省第六監(jiān)獄、浙江省十里坪監(jiān)獄和浙江省女子監(jiān)獄）范圍內(nèi)隨機抽選的596名農(nóng)村籍罪犯（這些罪犯中有一半以上來自于中西部省份農(nóng)村的低收入人群和貧困群體），通過半結(jié)構(gòu)式訪問（臨床式訪問）的方法收集資料，并結(jié)合個別訪談進行案例研究。大樣本問卷調(diào)查是對浙江省第六監(jiān)獄、浙江省十里坪監(jiān)獄和南監(jiān)獄的2800名在押罪犯進行的調(diào)查。通過上述實證研究，試圖揭示我國農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪的基本特征與相關(guān)影響因素。課題研究共收回有效問卷2252份，回收率達到80.4％，其中符合低收入人群和貧困群體研究對象特征的問卷數(shù)為1088份，這些樣本中有78.7％的犯罪人家庭人均年純收入不足1000元。通過問卷數(shù)據(jù)處理發(fā)現(xiàn)：（1）當前我國農(nóng)村低收入人群和貧困群體罪犯中大多數(shù)是18～35周歲的青年，且其實施的大多是財產(chǎn)型犯罪，這可能是由于農(nóng)村低收入人群和貧困群體青年大多處于未婚、初婚狀態(tài)，因經(jīng)濟拮據(jù)而致的生存壓力大，同時這批特殊的青年群體因受教育不足而導(dǎo)致認知水平低、自控能力弱、法律意識淡薄；（2）貧困是農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪的經(jīng)濟根源，而城鄉(xiāng)巨大的反差引致的相對剝奪感是相當一部分成員犯罪的刺激因素；（3）交友不當，哥們義氣重是農(nóng)村低收入人群和貧困群體部成員犯罪的人際因素，同時農(nóng)村基層組織功能的缺失是農(nóng)村低收入人群和貧困群體部分成員犯罪的激化因素。《中國農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問題研究》基于罪犯案卷查閱和個別訪談的個案調(diào)查表明：一是當今中國社會轉(zhuǎn)型期中的若干重大事件改寫了低收入人群和貧困群體中的部分成員的生命歷程；二是犯罪是具體的人與一定的事件（情況）和條件（境況）互動的過程與結(jié)果；三是許多種不同的犯罪，其形成過程大都是相似的；四是低收入人群和貧困群體成員的犯罪幾乎都是自然犯罪，其中又以財產(chǎn)型犯罪居多；五是流入城市的農(nóng)村低收入人群和貧困群體的部分成員日益凝聚為城市中的“游民群體”，容易成為危及城市治安的隱患。筆者認為，預(yù)防農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪，根本出路在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，消除農(nóng)村貧困。除此之外，以下措施必須同步跟進：開展農(nóng)村各類職業(yè)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)；完善基礎(chǔ)教育政策，消除農(nóng)村教育貧困；強化道德、法律、民俗控制，促進農(nóng)村治安秩序穩(wěn)定；建立農(nóng)村社會保障體系，消除農(nóng)民生存的后顧之憂；加強對外來人口住所地的管理。由于研究的時間、精力所限，對于農(nóng)村低收入人群和貧困群體遭遇失地、合法利益訴求受阻（如舉報基層腐敗、保護居住環(huán)境等）等情況而引發(fā)的犯罪行為的研究未能獲得充足的個案支持，使得一些假設(shè)暫時不能得到很好的驗證，這是未來研究中需要進一步努力的方向。

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