2006年10月,國務院正式批轉發(fā)布實施《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要(2006年-2010年)》(國發(fā)[2006]35號,以下簡稱“規(guī)劃綱要”),這是黨中央、國務院對勞動保障工作做出的重大決策和戰(zhàn)略部署,體現了社會主義和諧社會建設的本質要求,體現了勞動保障工作在我國經濟社會發(fā)展和構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,規(guī)劃綱要的發(fā)布實施有利于更好地維護勞動者利益,讓廣大人民群眾充分享受到勞動保障事業(yè)改革發(fā)展的成果,標志著我國勞動保障事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。規(guī)劃綱要是未來五年勞動保障事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,是指導勞動保障事業(yè)發(fā)展的行動綱領。為了使社會各界全面準確地理解規(guī)劃綱要提出的指導思想、目標任務和政策措施,勞動和社會保障部組織編寫了《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要輔導讀本》?! 秳趧雍蜕鐣U鲜聵I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要輔導讀本》是由勞動和社會保障部編寫,《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要輔導讀本》收錄了規(guī)劃綱要文本、領導講話、宣傳提綱、相關政策文件以及部分新聞信息?!秳趧雍蜕鐣U鲜聵I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要輔導讀本》的撰寫人員主要是直接或間接參與規(guī)劃綱要起草的同志,每個題目的解答都是在認真理解規(guī)劃綱要原意基礎上,根據相關資料和工作經驗撰寫的。