上海社會發(fā)展三十年

總論
引言
第一章 調(diào)整社會關(guān)系
第一節(jié) 全面落實各項政策
一、關(guān)心愛護、尊重信任知識分子
二、明確原工商業(yè)者是勞動者
三、妥善處理歷史遺留問題
第二節(jié) 解決知識青年問題
一、將知識青年納入城鎮(zhèn)就業(yè)渠道
二、引導(dǎo)知識青年轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念
第二章 改善人民生活
第一節(jié) 改革收入分配制度
一、與初級階段基本國情相適應(yīng)刀
二、同市場經(jīng)濟體制相配套船
三、城鄉(xiāng)居民收入增加
第二節(jié) 破解民生難題
一、發(fā)展公共事業(yè)
二、推進(jìn)住房建設(shè)
三、實施“菜籃子工程”
第三節(jié) 生活方式的歷史性跨越
一、恩格爾系數(shù)持續(xù)下降
二、耐用消費品的升級換代
三、消費領(lǐng)域不斷拓展
第三章 社會流動的深刻變化
第一節(jié) 流動人口逐步融人城市
一、人口流入的階段及特征
二、管理政策的演進(jìn)
三、形成服務(wù)保障體系
第二節(jié) 市郊農(nóng)民轉(zhuǎn)化社會身份
一、改革戶籍制度
二、推進(jìn)城市化進(jìn)程
第三節(jié) 興辦勞動力市場
一、破除對“單位”的依賴情結(jié)
二、通向“社會人”的橋梁
三、市場機制彰顯生機
第四章 轉(zhuǎn)型中的社區(qū)建設(shè)
第一節(jié) 培育發(fā)展現(xiàn)代化社區(qū)
一、發(fā)育社區(qū)服務(wù)功能和服務(wù)組織
二、形成社區(qū)治理新結(jié)構(gòu)
三、建設(shè)社區(qū)服務(wù)“三個中心”
第二節(jié) 完善社區(qū)服務(wù)業(yè)
一、扶老工作全面發(fā)展
二、深入家庭的便民利民服務(wù)
三、日益普及的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)
第三節(jié) 加強社會工作者隊伍建設(shè)
一、調(diào)整充實街道、居委會干部隊伍
二、發(fā)展壯大志愿者隊伍
三、培育專職社會工作者隊伍
第五章 建立健全社會組織
第一節(jié) 引導(dǎo)扶持社會組織發(fā)展
一、清理整頓已有的社會組織
二、培育扶持社會組織
三、加強管理和監(jiān)督
第二節(jié) 發(fā)揮社會組織服務(wù)社會功能
一、動員社會資源
二、提供社會公益服務(wù)
三、參與社會協(xié)調(diào)與治理
第六章 實施積極的就業(yè)政策
第一節(jié) 推出再就業(yè)工程
一、新問題催生新思路
二、以紡織和儀電兩大行業(yè)為試點
三、依托各方運作
四、成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型
第二節(jié) 實施工程
一、新情況促成新機制
二、工程的成果
三、向微小型開業(yè)項目發(fā)展
第三節(jié) 落實就業(yè)促進(jìn)和托底機制
一、形成就業(yè)促進(jìn)機制
二、實施就業(yè)托底機制
第七章 社會保障體系建設(shè)
第一節(jié) 社會保險體系的形成和發(fā)展
一、逐步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度
二、推出職工醫(yī)療保險制度
三、實行失業(yè)保險制度
四、工傷和生育保險制度的發(fā)展
第二節(jié) 社會救助體系的構(gòu)建
一、建立最低生活保障制度
二、實施困難群體醫(yī)療救助
三、開展送溫暖活動
第三節(jié) 社會福利、優(yōu)撫事業(yè)的發(fā)展
一、為殘疾人提供社會福利
二、推進(jìn)社會慈善事業(yè)
三、完善社會優(yōu)撫安置制度
第八章 強化政府公共服務(wù)職能
第一節(jié) 加強行政法律和公共財政建設(shè)
一、建立依法行政制度
二、構(gòu)建地方公共財政
第二節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能
一、重塑計劃部門職能
二、探索新型經(jīng)濟調(diào)控體制
三、強化社會職能和服務(wù)功能
第三節(jié) 建立城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系
一、優(yōu)化醫(yī)療資源配置
二、探索醫(yī)療體制和投融資改革
三、實施法制和預(yù)防設(shè)施建設(shè)
第四節(jié) 發(fā)展體育事業(yè)
一、推進(jìn)全民健身活動
二、改革運行機制
三、加強體育設(shè)施建設(shè)

第九章 大力維護社會穩(wěn)定
第一節(jié) 推進(jìn)社會治安綜合治理
一、嚴(yán)厲打擊整治違法犯罪活動
二、建立社會治安防控體系
三、積極預(yù)防和減少犯罪
第二節(jié) 構(gòu)筑社會矛盾調(diào)解機制
一、加強各級群眾信訪工作
二、建立健全人民調(diào)解制度
第三節(jié) 提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力
一、增強城市抗災(zāi)減災(zāi)能力
二、建立突發(fā)公共事件應(yīng)急體系
第十章 完善民主權(quán)利保障制度
第一節(jié) 推進(jìn)政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開
一、增強政務(wù)工作透明度
二、推進(jìn)企事業(yè)單位廠務(wù)公開
三、引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村務(wù)管理
第二節(jié) 落實居民和村民自治制度
一、加強居民自治和民主管理
二、強化農(nóng)村基層民主建設(shè)
第三節(jié) 拓展面向社會大眾的法律服務(wù)
一、恢復(fù)和發(fā)展律師制度
二、建立社會公證制度
三、完善法律援助和維權(quán)制度
結(jié)語
主要參考書目
后記