區(qū)域數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)研究

　　隨著人類活動的不斷發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，森林作為陸地生態(tài)環(huán)境的主要載體，其重要性已經(jīng)得到共識，林業(yè)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)位置也已得到確立。隨著世界科技的發(fā)展，信息技術(shù)對于科技創(chuàng)新、管理變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生越來越重要的影響。同樣，信息技術(shù)在林業(yè)中的應(yīng)用也已經(jīng)成為國家推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)過渡的重點(diǎn)戰(zhàn)略，國家“863”計(jì)劃的重大項(xiàng)目“數(shù)字林業(yè)技術(shù)平臺構(gòu)建與應(yīng)用”獲得了確立并取得預(yù)期成果。一方面，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)規(guī)模的增大促使其逐漸成為提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Α⑻岣弋a(chǎn)業(yè)核心競爭能力的有效手段和途徑。另一方面，在數(shù)字林業(yè)方面的巨額投入也對管理層產(chǎn)生壓力，即如何在戰(zhàn)略計(jì)劃的制定與實(shí)施過程中對數(shù)字林業(yè)進(jìn)行定位，如何度量數(shù)字林業(yè)投資與業(yè)務(wù)績效之間的關(guān)系，如何正確認(rèn)識數(shù)字林業(yè)的績效，從而了解數(shù)字林業(yè)對目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度，更好地利用和改善數(shù)字林業(yè)體系，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這些已經(jīng)成為管理決策層日益關(guān)注的重點(diǎn)問題。全文邏輯結(jié)構(gòu)共分為8章，每一章又分為若干小節(jié)。其主要內(nèi)容如下：第1章緒論。本章是全書的開端，首先闡述了研究背景與意義；其次，介紹了研究目標(biāo)、主要內(nèi)容與技術(shù)路線；第三，說明研究的技術(shù)難點(diǎn)與方法；第四，總結(jié)了本書的創(chuàng)新點(diǎn)。第2章數(shù)字林業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)綜述。本章運(yùn)用文獻(xiàn)法對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述。首先對數(shù)字林業(yè)的起源、概念、技術(shù)體系、框架結(jié)構(gòu)、應(yīng)用領(lǐng)域等進(jìn)行了系統(tǒng)的綜述，這些內(nèi)容為數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)理論的建立提供了基礎(chǔ)。其次，從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的不對稱信息理論與管理學(xué)的戰(zhàn)略管理理論視角探討了信息化績效評價(jià)的有關(guān)理論問題，為研究數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，對信息化績效評價(jià)方法進(jìn)行了綜述，認(rèn)為信息化績效評價(jià)屬于多屬性、多層次的評價(jià)活動，單一方法的運(yùn)用無法準(zhǔn)確、合理地解釋其內(nèi)涵，為建立科學(xué)、可操作的數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)方法提供了明確的方向。第四，通過文獻(xiàn)挖掘了近年來為數(shù)不多的涉林信息系統(tǒng)評價(jià)研究，雖然研究視角不同，但是終究進(jìn)行了一些有益的探索，為本書提供了研究的基礎(chǔ)，并堅(jiān)定了自己的研究方向。第3章數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)理論框架。本章對數(shù)字林業(yè)績效的理論框架進(jìn)行了較為完整的論述，主要包括數(shù)字林業(yè)績效的概念、內(nèi)涵、特征；數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)原則、評價(jià)目標(biāo)、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)運(yùn)行機(jī)制、評價(jià)制度、評價(jià)體系等。本章論述的內(nèi)容對建立數(shù)字林業(yè)績效指標(biāo)體系、選擇評價(jià)方法、建立評價(jià)模型提供了基本依據(jù)，具有指導(dǎo)作用。第4章數(shù)字林業(yè)績效指標(biāo)體系。本章首先介紹了建立指標(biāo)體系的基本原則及總體思路；然后參照目前主流的評價(jià)體系，結(jié)合筆者對數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)研所得，建立了較為合理的中國數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的績效評價(jià)指標(biāo)體系，該體系分為ABC三層，A為目標(biāo)層；B為準(zhǔn)則層，共有8個指標(biāo)；C層為方案層，共有28個指標(biāo)。最后以該指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，針對各個指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集和評分方法進(jìn)行研究，從而建立了實(shí)際可操作的量化評分體系，為保證整個評價(jià)體系的客觀性和實(shí)用性奠定了基礎(chǔ)。第5章數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)績效評價(jià)方法與模型。本章對數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)績效評價(jià)的綜合評價(jià)模型進(jìn)行了深入研究。首先，分析了目前各種主要的評價(jià)算法對于數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)績效評價(jià)的適用性；其次在此基礎(chǔ)上選取基于專家評分法通過兩兩比較建立矩陣模型，求出各層指標(biāo)權(quán)重；最后應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)原理求出模糊隸屬度，并用AHP法建立相應(yīng)判斷矩陣，求出評價(jià)目標(biāo)的模糊集，在此可以計(jì)算與模糊評價(jià)集關(guān)聯(lián)的分值。到此，可以根據(jù)評價(jià)值來分析該數(shù)字林業(yè)績效的等級。第6章NP市數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)績效評價(jià)實(shí)證研究。分析了NP市數(shù)字林業(yè)體系的發(fā)展背景與特點(diǎn)；根據(jù)第4章所構(gòu)建的數(shù)字林業(yè)績效指標(biāo)體系運(yùn)用DAF綜合評價(jià)法對NP市數(shù)字林業(yè)績效進(jìn)行評價(jià)，經(jīng)量化計(jì)算，NP市數(shù)字林業(yè)綜合績效分值為6.69，處于較好等級，與NP市數(shù)字林業(yè)的發(fā)展水平相吻合；最后依據(jù)評價(jià)結(jié)果對NP市數(shù)字林業(yè)體系發(fā)展當(dāng)中的相關(guān)問題進(jìn)行了剖析，并提出了政策上的建議。 第7章數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)專題研究。研究了包括數(shù)字林業(yè)建設(shè)、數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)的運(yùn)行機(jī)制、數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)的體系框架、數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)績效評價(jià)方法、數(shù)字林業(yè)項(xiàng)目績效全過程評價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)管理等六個方面與數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)相關(guān)的專題，進(jìn)一步充實(shí)了數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)內(nèi)容。 第8章研究結(jié)論與展望。本章為全書的結(jié)束部分。分析了NP市數(shù)字林業(yè)體系的發(fā)展背景與特點(diǎn)；根據(jù)第4章所構(gòu)建的數(shù)字林業(yè)績效指標(biāo)體系運(yùn)用DAF綜合評價(jià)法對NP市數(shù)字林業(yè)績效進(jìn)行評價(jià)，經(jīng)量化計(jì)算，NP市數(shù)字林業(yè)綜合績效分值為6.69，屬于較好等級，與實(shí)際調(diào)查中NP市數(shù)字林業(yè)的發(fā)展水平相吻合；最后依據(jù)評價(jià)結(jié)果對NP市數(shù)字林業(yè)體系發(fā)展當(dāng)中的相關(guān)問題進(jìn)行了剖析，并提出了管理上的建議。 本研究主要在以下方面作了一些開拓性的工作： （1）提出了數(shù)字林業(yè)績效的基本概念，并分析了數(shù)字林業(yè)績效的內(nèi)涵，構(gòu)建了一個具有行業(yè)特色的數(shù)字林業(yè)績效邏輯模型，完善和發(fā)展了現(xiàn)有數(shù)字林業(yè)理論體系。 （2）根據(jù)數(shù)字林業(yè)的理論框架和績效評價(jià)理論和方法進(jìn)行了數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)理論體系的分析和構(gòu)建，并深人分析了數(shù)字林業(yè)績效因素、數(shù)字林業(yè)績效理論基礎(chǔ)，參考了學(xué)術(shù)界現(xiàn)有相關(guān)研究，采用專家評議法選出了一個合理有效的數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系，并經(jīng)過了嚴(yán)格的數(shù)據(jù)處理，研究和確定了指標(biāo)體系的權(quán)重分布。 （3）運(yùn)用DAF綜合評價(jià)方法進(jìn)行了數(shù)字林業(yè)績效評價(jià)的應(yīng)用研究和實(shí)例分析，并以NP市數(shù)字林業(yè)為背景，進(jìn)行了實(shí)證研究，驗(yàn)證了指標(biāo)體系的合理性和有效性，以及績效評價(jià)工作的可操作性。

　　嚴(yán)志業(yè)，男，生于1964年11月，廣西賀州市人。1988年7月畢業(yè)于中央財(cái)政金融學(xué)院會計(jì)學(xué)專業(yè)；2007年12月畢業(yè)于福建農(nóng)林大學(xué)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，管理學(xué)博士；現(xiàn)供職于福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，副教授，實(shí)驗(yàn)中心副主任，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)訪問學(xué)者。 研究領(lǐng)域：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理與信息化；電子商務(wù)與物流管理。 科研成果：曾在國內(nèi)核心學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文十多篇，主持省級課題2項(xiàng)，參與國家社會科學(xué)項(xiàng)目、自然科學(xué)項(xiàng)目各1項(xiàng)，參與省級社科課題3項(xiàng)，出版專著1部，參編教材4部。