2009申論預測試題及答案詳解

　　隨著《中華人民共和國公務員法》的貫徹落實，中央和地方錄用公務員考試進一步制度化和規(guī)范化，考試技術也不斷提高，試圖通過筆試、面試、模擬操作測試、心理測試等不同形式，來綜合判斷和評定考生的知識、能力、專業(yè)技術水平、性格及品德等是否符合國家機關有關職位的要求。由于錄用公務員考試試題的獨特性和競爭的殘酷性，使得選擇一本科學、實用的備考教材成為廣大考生取得成功的重要因素。為了幫助參加2009年中央及地方公務員考試的廣大考生盡早熟悉錄用公務員考試的內在規(guī)律，了解最近幾年的命題思路和考試范圍，從而達到更積極、更有效的備考效果，我們編寫了本套叢書。改變了傳統(tǒng)公務員教材的固有模式，嚴格按照公務員最新考試大綱的要求和知識的形成規(guī)律，探究公務員考試的命題思路、命題角度、命題規(guī)律和命題原理，讓考生通過真題演練形成答題套路，了解中央和地方錄用公務員考試的出題規(guī)律，然后通過題庫深化訓練，幫助考生較好地適應國家行政機關對公務員的職位要求。本套教材共分7冊，即《2009行政職業(yè)能力測驗命題原理分析及訓練》、《2009申論命題原理分析及訓練》、《2009行政職業(yè)能力測驗真題及答題套路剖析》、《2009申論真題及答題套路剖析》、《2009行政職業(yè)能力測驗預測試題及答案詳解》、《2009申論預測試題及答案詳解》、《2009面試技巧與案例》。各冊內容嚴格遵循最新的命題趨勢與規(guī)律，采用理論講解、真題評析、全真模擬、熱點專題“四位一體”的結構模式，幫助考生了解和掌握相關知識，熟悉各種題型的答題技巧，有針對性地對重點、難點，以及靈活性強、容易失分的試題進行應試訓練。其特點是：第一，緊扣考試大綱。公務員考試大綱不僅規(guī)定了當年的考試性質、測評目標，而且還給定了題型的種類與說明，更為重要的是每年錄用公務員考試的試卷都是按照當年的考試大綱來制定的。為了幫助考生從根本上準確地把握2009年的考試動態(tài)，避免盲目備考，緊扣中央、地方考試大綱編寫了本套叢書。第二，組織名師編寫。本著對考生認真負責的態(tài)度，我們邀請了在公務員錄用考試領域有深入研究的李如海、孫秀秋兩位教授和面試專家譚林妃編寫，他們嚴謹、負責的態(tài)度賦予了本套叢書更多的內涵與價值。第三，突出答題方法。本套叢書在著重講解每一個考點時，更多的是講解答題的方法與技巧。在真題的訓練基礎上來演練和規(guī)范考生的答題模式，使考生形成獨有的多角度的答題套路，從而快速突破公務員考試的“瓶頸”。第四，突顯中央題型。通過各地方與中央試卷的對比研究可以發(fā)現(xiàn)，不論是“行政職業(yè)能力測驗”還是“申論”試卷，地方與中央大致相同。尤其是“行政職業(yè)能力測驗”，雖然有些地方略有不同，但也只是在結構、順序和稱謂上的變化，如北京、浙江、黑龍江等地把數(shù)量關系考查放在“行政職業(yè)能力測驗”試卷的首位，而上海把資料分析歸入數(shù)理能力當中來考查，其考查的性質、測試的知識并無實質性變化。因此，本套教材首先滿足中央錄用公務員考生的需要。第五，綜合地方新題。為了兼顧地方錄用公務員考生的不同需求，本套叢書還綜合了地方大綱及最新題型的命題特點，對體例進行了適當?shù)恼{整。采取了明顯的“二元”結構，即從中央和地方命題角度、命題方法異同等方面進行了適度對比分析，讓考生通過使用本套叢書，無論是參加中央還是地方公務員考試，都能做到“以不變應萬變”。

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