消防法適用詞匯手冊

　　《消防法適用詞匯手冊》如何編寫是公安消防機(jī)構(gòu)一直以來需要著力研究的課題。由于消防法律規(guī)范體系，是一個由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成的法律規(guī)范體系，消防法典只是這個規(guī)范體系中的基本框架，決定其內(nèi)容的復(fù)雜性。執(zhí)行消防法沒有一個全面、統(tǒng)一、系統(tǒng)、科學(xué)、權(quán)威的程序規(guī)范，消防執(zhí)法所適用的程序規(guī)范分散在相關(guān)的法律規(guī)范之中，決定其程序的分散性。公安消防的主體是一支現(xiàn)役部隊(duì)，消防監(jiān)督人員工作任務(wù)繁重且流轉(zhuǎn)過快，一直以來缺乏對消防法的系統(tǒng)性理論研究，加之消防法涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域，涉及社會的各個層面，決定其難度的客觀性。鑒于此，一部內(nèi)容復(fù)雜、程序分散、專業(yè)性社會性很強(qiáng)的消防法典并不是十分好懂就不足為怪了。長期從事執(zhí)法實(shí)踐并善于積累、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員，或者是長期從事消防法律研究并已有豐富消防專業(yè)知識的專業(yè)人員，也難以對消防法律爛熟于心，順手拈來。難，是消防法律研究人員和消防行政執(zhí)法人員普遍同感的問題。因此，編撰一部便于消防法的研究和實(shí)施的《消防法適用詞匯手冊》的念頭便萌生了。

　　石澤民，湖南新晃人，苗族，大學(xué)本科畢業(yè)。1998年在湘潭大學(xué)法學(xué)院修完刑法學(xué)研究生課程。中國法學(xué)會會員。長期從事公安執(zhí)法、消防行政執(zhí)法工作，因工作成績顯著，榮立個人一等功一次、二等功一次、三等功六次，集體二等功兩次、三等功一次。堅(jiān)持消防行政執(zhí)法理論研究，把法學(xué)理論與執(zhí)法實(shí)踐緊密結(jié)合，主持公安部軟科學(xué)研究課題——公安基層消防部隊(duì)依法執(zhí)勤創(chuàng)新研究。發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，多次獲一、二等獎。出版有《中國基層治保工作理論與實(shí)踐》（法律出版社，獲省部級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎）、《消防法實(shí)例說》（國家九五規(guī)劃重點(diǎn)圖書，湖南人民出版社，獲湖南省金盾圖書二等獎）、《消防行政案件辦理程序問答》、《消防行政案件辦理操作指南》、《消防行政案件辦理詞匯詮釋》（湖南人民出版社，被列為消防監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材）等著作多種。研究成果入選《湘籍·湘版著作家大辭典》。