民族、自治與發(fā)展：中國民族區(qū)域自治制度研究

　　該書主要有以下幾個特點： 一、繼承性。作者通過對民族區(qū)域自治制度發(fā)展過程的回顧，進一步確認了：民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨解決中國民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度，充分體現(xiàn)了國家尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務的權(quán)利。并在此理論體系和制度框架下，對民族區(qū)域自治制度的核心價值和制度完善進行了學理和實證的探索。二、創(chuàng)新性。在理論上作者提出了：民族區(qū)域自治的核心價值是“國家的統(tǒng)一”和“少數(shù)民族當家作主”的完美結(jié)合的觀點，就像一枚硬幣的兩面；在研究方法上，作者在大量的典型個案研究和國際比較的基礎上，找到了一條民族區(qū)域自治理論研究的重要路徑——即自下而上地考察少數(shù)民族群體及其成員的利益是否在“民族區(qū)域自治制度”中得到了恰當?shù)谋磉_和關(guān)護。這一自下而上的研究視角，不僅彌補了我國民族區(qū)域自治研究的不足和缺憾，而且促進和擴展了中國民族區(qū)域自治研究與國際學術(shù)研究的對接和溝通。三、現(xiàn)實性。堅持和完善民族區(qū)域自治制度是我國民族工作長久的方針和任務，在現(xiàn)階段的主要任務，就是要將“以人為本”、“科學發(fā)展觀”的理念貫穿于民族區(qū)域自治制度建設的整個進程中。本書收編的所有文章，幾乎毫無例外地都體現(xiàn)著以人為本和科學發(fā)展的理念，數(shù)十個典型個案的研究，為民族區(qū)域自治的實際工作提供了政策制定、修正和完善的理論指導和現(xiàn)實依據(jù)。四、廣泛性和典型性。在自治地方的層級和類型上包括了自治區(qū)、自治州、自治縣，還有民族鄉(xiāng)等；在區(qū)域上包括了西南、西北、北方等中國主要的民族地區(qū)；在時間跨度上經(jīng)歷了四年的調(diào)查研究，不僅做到了對面上現(xiàn)狀的了解，而且還有點上的升華和沉淀（舉辦了若干次國際研討會）；在內(nèi)容上既突出了現(xiàn)實社會中的開發(fā)與發(fā)展、變遷與適應、生態(tài)與文化、權(quán)力與權(quán)利等關(guān)系問題，同時又包括了與民族區(qū)域自治相關(guān)的政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域，讓讀者看到了一個“自下而上視野”中的民族區(qū)域自治的另一面；特別值得一提的是，本書大部分作者都是來自民族自治地方的少數(shù)民族人員，從而完成了從法律條文中的“少數(shù)民族當家作主”到貫徹落實中的“以人為本”，再到“讓少數(shù)民族自己說話”的過程。

　　周勇，中國社會科學院民族學與人類學研究所副研究員，奧斯陸大學法學院挪威人權(quán)中心研究員、中國民族法項目主任，中央民族大學客座教授，《國際少數(shù)人與群體權(quán)利學刊》（荷蘭）編委。主要研究領(lǐng)域包括國際人權(quán)法、中國少數(shù)民族權(quán)利與法律、法律人類學等。主要譯著有《少數(shù)人權(quán)利的法理》、《初民的法律》等。