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內(nèi)容簡介

　　這一套論文集收集了我自1983年由德國慕尼黑大學(xué)完成學(xué)業(yè)返回臺灣從事公法學(xué)的研究與教學(xué)過程中，所發(fā)表的幾十篇學(xué)術(shù)性文章。其中有若干篇為翻譯或譯評性質(zhì)，但大多數(shù)為論文。所探討的方向環(huán)繞在法治國原則，以及由此原則衍生出基本權(quán)利的保障及軍事憲法的探討。按法治國是指國家擺脫人治，用以追求公平正義的法治來替代的一種國家型態(tài)，法治國的產(chǎn)生，也象征人類法政文明最光輝的時代來臨。建設(shè)國家成為實(shí)至名歸的法治國，已經(jīng)是世界各進(jìn)步國家公法學(xué)界長年來努力的鵠的。中國自從全國人民代表大會在1999年修憲（第五條一款），正式確定了“依法治國”，建立“社會主義法治國”的立國方針。如何來落實(shí)建立法治國的最高國策，便是各個領(lǐng)域的法律工作者，特別是公法學(xué)界一個責(zé)無旁貸的的神圣使命。法治國是以“依法治國”的方式顯現(xiàn)出來。乍看之下似乎是一個簡單的法政工程——國家只要多立法，各機(jī)關(guān)“照章辦事”便可。隨著國家社會日益發(fā)展，并走向國際化，國家的法令已非“多如牛毛”所能形容。各種形式與內(nèi)容的法規(guī)、管制及爭議，都使“依法治國”的理想可能變成漂亮的口號，且形成官僚形式主義、降低行政的效率、妨礙社會進(jìn)步的罪魁禍?zhǔn)祝踔脸蔀椤耙婪ǖ箅y”的護(hù)身符。所以“依法治國”只是法治國理想達(dá)成的手段，它還需要法治國的“精神要素”來作為指導(dǎo)原則。這些構(gòu)成法治國“立法品質(zhì)”的精神層面要件，包括：法律安定性、不溯及既往、信賴保障、合理原則（比例原則）……，都必須體現(xiàn)在立法者的認(rèn)知與肯定之上，形成一套法律體制。這便是公法學(xué)者要探討的內(nèi)容。至此我們就必須要跨出國界，向?qū)Ψㄖ螄碚撗芯恳言缬谥袊鴶?shù)十年的歐、美法學(xué)界虛心討教。不僅要知其然，也要知其“所以然”。逐漸的，“真理無國界”會產(chǎn)生說服力。

作者簡介

　　陳新民，祖籍為廣東省惠來縣。1955年10月出生在臺灣省新竹縣。1978年畢業(yè)于臺灣大學(xué)法律系，1979年11月赴德國慕尼黑大學(xué)公法與政治研究所，追隨德國公法學(xué)大師Peter Badura，研究憲法及行政法學(xué)，1983年2月獲得法學(xué)博士學(xué)位。返回臺灣后，開始公法學(xué)研究、撰寫及教學(xué)生涯。為了進(jìn)一步了解海洋法系公法學(xué)的體系，曾于1987年赴美國哈佛大學(xué)法學(xué)院擔(dān)任博士后研究員一年（傅爾布萊特學(xué)者）；及1992年赴英國倫敦大學(xué)亞非學(xué)院法律系擔(dān)任訪問教授一年。目前擔(dān)任臺灣“中央研究院”法律學(xué)研究所籌備處研究員，臺北大學(xué)司法學(xué)系合聘教授及臺灣大學(xué)兼任教授。并曾經(jīng)獲選為1995年“臺灣十大杰出青年”之榮譽(yù)。陳新民教授多次應(yīng)邀到中國內(nèi)地各著名大學(xué)講課，并獲聘為澳門大學(xué)，中國人民大學(xué)，蘇州大學(xué)，及中國社科院法律研究所等客座教授。陳教授的公法學(xué)著作甚豐，研究領(lǐng)域涉及大陸法系，特別是以德國為主的憲法學(xué)及行政法學(xué)的基本理論，人權(quán)制度、國防法制、及東南亞國家的比較憲法等，廣受海峽兩岸公法學(xué)界人士及學(xué)生的引述與推崇。

圖書目錄

上
　第1篇論憲法委托之理論
　第2篇憲法基本權(quán)利及對第三者效力之理論
　第3篇論社會基本權(quán)利
　第4篇平等權(quán)的憲法意義
　第5篇平等原則拘束行政權(quán)的問題
　第6篇論憲法人民基本權(quán)利的限制
　第7篇新聞自由與司法獨(dú)立
　第8編耶林論法官的獨(dú)立性
　第9篇德國緊急憲法立法過程（譯）
　第10篇戒嚴(yán)法制的檢討
　第11篇國民抵抗權(quán)的制度與概念
　第12篇憲法財產(chǎn)權(quán)保障之體系與公益征收之概念
　第13篇　公共利益的概念
　第14篇公益征收的目的
　第15篇論公益征收的補(bǔ)償原則
　第16篇一個新的立法方法
　第17篇立法者的審慎義務(wù)與釋憲者的填補(bǔ)任務(wù)
中
　第18篇論政黨的內(nèi)部民主制度
　第19篇論公務(wù)員的忠誠義務(wù)
　第20篇德國19世紀(jì)法治國概念的起源
　第21篇國家的法治主義
　第22篇法治國家理念的靈魂
　第23篇社會主義法治國之概念
　第24篇示威的基本法律問題
　第25篇行政國家理念的澄清
　第26篇憲法與行政法之關(guān)聯(lián)
　第27篇德國行政法學(xué)的先驅(qū)者
　第28篇行政法學(xué)的拓荒者
　第29篇中國公法學(xué)的啟蒙者
　第30篇行政程序法的立法考慮
　第31篇服務(wù)行政及生存照顧的原始概念
　第32篇行政法之任務(wù)
　第33篇憲法的維護(hù)者
　第34篇憲法的軀殼與靈魂
　第35篇社會法治國家理念的締造者
下
　第36篇驚鴻一瞥的憲法學(xué)彗星
　第37篇以憲法眼光論經(jīng)濟(jì)與國家之關(guān)系
　第38篇法治國家與人權(quán)保障之義務(wù)
　第39篇憲法軍事統(tǒng)帥權(quán)之研究
　第40篇法治國家的軍隊
　第41篇德國軍事領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)御的思想
　第42篇軍人的權(quán)利與義務(wù)
　第43篇軍人人權(quán)與軍隊法治的維護(hù)者
　第44篇不平則鳴
　第45篇民主與軍隊
　第46篇正義之師
　第47篇司法人員考試的方法論
　第48篇法律箴言、謔語一百五十則選
　第49篇一個東方版的法治國家
　第50篇菲律賓最高法院制度之研究
　第51篇中央與地方法律關(guān)系的重建