社區(qū)青少年法律研究

　　從直接影響和制約當(dāng)代青少年的成長，造成社區(qū)青少年群體出現(xiàn)，尤其是導(dǎo)致社區(qū)青少年群體中所出現(xiàn)的種種問題的諸多因素中，反映出社會對社區(qū)青少年的身心健康關(guān)心不夠，對社會發(fā)展過程中社區(qū)青少年身上所反映出來的嚴(yán)重問題研究不深，對社區(qū)青少年所需要的成長環(huán)境和條件投入不足，對解決社區(qū)青少年所面臨的困難和問題的對策措施還需要進(jìn)一步完善等等。而所有這些都導(dǎo)致社區(qū)青少年成為了社會弱勢群體中一員的角色。所謂“弱勢”，一般認(rèn)為至少有三層含義：第一，他們的現(xiàn)實生活是處在一種很不利的狀況中。從更現(xiàn)實的意義上來說，就是其物質(zhì)生活的貧困狀態(tài)。第二，他們在市場競爭中處于弱勢地位。第三，在社會和政治層面，他們往往也處于弱勢的地位。我們這里所說的社會上的弱者（又稱為弱勢群體），是指由于種種原因，在經(jīng)濟收入、社會地位、權(quán)益保護(hù)、競爭能力等方面處于困難和不利境地的社會成員。他們在社會權(quán)利與利益分配中處于最不利的境況，而這種不利境況往往與他們自身的身體狀況、性別、家庭環(huán)境、社會角色等因素密切相關(guān)，在很大程度上是他們自身無法選擇的一些先天因素決定的?！霸谏鐣傮w人群劃分上，青少年總體是一個社會弱勢群體，需要成人社會、政府、社會團(tuán)體予以特殊的保護(hù)；從人的發(fā)展階段性角度上看，青少年是未成熟的人、正在發(fā)展中的人、需要特別幫助的人等等”。我們經(jīng)常講青少年一代是社會的弱者，其實，社區(qū)青少年作為青少年群體中的一部分非常特殊，同其他青少年相比，他們失學(xué)、失業(yè)和失管的狀態(tài)，加劇了他們的弱勢地位，可以說他們是“弱者中的弱者”，更需要社會的扶助和保護(hù)。經(jīng)濟收入。社區(qū)青少年中絕大多數(shù)家庭的經(jīng)濟狀況不僅不是很好，甚至可以說是比較差的，他們又游離于學(xué)校之外且沒有就業(yè)的現(xiàn)狀，決定了他們?nèi)狈ο鄬^好的經(jīng)濟地位，面對同年齡有工作的青少年，他們的經(jīng)濟地位不高是顯而易見的。上海在對社區(qū)青少年的一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多社區(qū)青少年每個月可以支配的金錢只有一百多元乃至幾十元，這一數(shù)字大大低于同齡青少年。加上社區(qū)青少年中很多人經(jīng)常出入于各種文化娛樂場所，有些人還要談戀愛等，社區(qū)青少年的經(jīng)濟狀況與開支之間的矛盾會凸現(xiàn)，并由此引發(fā)其他的社會問題。社會地位。處于經(jīng)濟拮據(jù)、生活窘迫狀態(tài)中的社區(qū)青少年，在社會各階層中處于較低的位置，很難發(fā)出自己的聲音，更難影響社會政策及事務(wù)；同時，面對自身的生存危機，他們的生活目標(biāo)取向往往只能局限于滿足自身生理和安全方面的需求，而無力顧及更高層次的尊重、自我實現(xiàn)等方面的需求，長時間忙于生計，自我提高和發(fā)展的機會少，因而很難積極有效地參與社會事務(wù)，反而增加了其對政府和社會的依賴性。不僅如此，長期以來社區(qū)青少年這一群體被稱為“閑散青少年”，這使他們受到各種歧視，人們戴著有色眼鏡看待他們，客觀上又將他們推向社會的邊緣。權(quán)益保護(hù)。由于傳統(tǒng)觀念造成的偏見和歧視的客觀存在，社區(qū)青少年應(yīng)有的平等機會、人格尊重、合法權(quán)益往往容易受到侵害，更談不上他們參與社會的政治生活了。尤其令社區(qū)青少年難以容忍的是，由于他們處于“三不管”狀態(tài)，和社會的聯(lián)系不足，加上自身力量的薄弱，權(quán)益受到侵害后往往面臨求助無門的狀態(tài)，原本不甚正常的心態(tài)便進(jìn)一步發(fā)展，常常會產(chǎn)生自暴自棄的心理，萌發(fā)極端的行為。P18-19

　　肖建國，華東政法學(xué)院黨委學(xué)生工作部部長、學(xué)生處處長、武裝部部長、教授、犯罪學(xué)和青少年犯罪學(xué)碩士研究生導(dǎo)師組組長、律師、青少年法律保護(hù)中心副主任、《青少年犯罪問題》雜志主編，兼任中國青少年犯罪研究會副會長、中國犯罪學(xué)會理事及中國犯罪學(xué)研究會預(yù)防犯罪專業(yè)委員會副主任、上海市青年教育協(xié)會副會長、上海市未成年人法研究會總干事、上海市社會治安綜合治理研究會副總干事等。長期從事法學(xué)和青少年犯罪學(xué)的教學(xué)和研究工作，已出版《中國少年法概論》、《發(fā)展中的少年司法制度》、《中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的犯罪研究》、《法伴我成長》、《現(xiàn)代社會治安防范》、《女性性犯罪與性受害研究》、《防犯罪和防受害》等專著，在因內(nèi)外刊物上發(fā)表研究論文三百余篇。