隨著人類認識和開發(fā)海洋的逐步深入，海洋與陸地一樣成為人類生產生活的重要空間。海洋資源開發(fā)形成的各種產業(yè)以及海洋軍事、科學等利用活動的規(guī)模和范圍也在擴大，海上活動產生的廢棄物的海上排污以及利用海洋自凈能力進行的海洋傾倒活動的需要也有明顯增加。這兩類活動向海洋排放污染物對海洋環(huán)境造成的影響日益加劇。對海上排污與海洋傾倒進行管理是保護海洋環(huán)境的需要。收取海上排污費與海洋傾倒費是海上排污、海洋傾倒管理的經濟手段，目的是為防治因排污和傾倒造成的對海洋環(huán)境污染籌措資金，促使企業(yè)推行清潔生產工藝、減少廢物的產生。海上排污與海洋傾倒收費具有政策強、影響廣泛的特點，是屬于國家排污收費制度下的一種收費形式，本書就我國海上排污與傾倒收費的法規(guī)與政策體系、標準制度及相關問題進行系統研究提出相應政策及標準建議，同時附有近20年來與收費政策和標準相關的國家法律、部門法規(guī)、技術標準和規(guī)程，是一部理論性和實用性較強的專著。本書是在承擔的國家海洋局科學技術司支持研究項目基礎上補充修改并得到海洋出版社科技著作出版基金資助出版。在項目研究及出版基金申請中曾得到戰(zhàn)略所領導及所辦公室的支持與協助，在此對局科技司、戰(zhàn)略所和海洋出版的領導及同志們表示我們由衷的感謝。 編著者鄭淑英、劉明現均系國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所高級工程師及助理研究員，內容第一、二、三章由鄭淑英編寫，第四章由劉明編寫。
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