2006'中國改革評估報告

序
總論　中國改革的歷史新起點
　一、改革攻堅的戰(zhàn)略提升：全面樹立以人為本的改革觀
　二、改革攻堅的兩大目標(biāo)：進一步完善市場經(jīng)濟體制與加快建立公共服務(wù)體制
　三、發(fā)昏攻堅的重點任務(wù)：著力推進政府管理體制改革
　四、改革攻堅的重大舉措：適時推進政治體制改革和社會體制改革
第一篇　農(nóng)村改革：聚焦社會主義新農(nóng)村
　一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村
　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革
　三、農(nóng)村義務(wù)教育
　四、縣鄉(xiāng)財政體制改革與國家農(nóng)支出的增長
　五、建立新型合作醫(yī)療制度
　六、土地政策調(diào)整
　七、農(nóng)村政策其他方面的變化
　八、關(guān)于2005年農(nóng)村政策總的思考
第二篇　企業(yè)改革：營造平行競爭的制度環(huán)境
　一、國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整
　二、國有企業(yè)改革
　三、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革
　四、非公有制經(jīng)濟的發(fā)展
第三篇　宏觀調(diào)控：尋求體制改革與經(jīng)濟政策的有效結(jié)合
　一、“雙穩(wěn)健”政策支持下宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)高位平穩(wěn)增長
　二、2005年宏觀調(diào)控政策機制改革的進展情況
　三、宏觀調(diào)控政策取向及宏觀體制改革的展望
第四篇　金融改革：多方面邁出重要步伐的一年
　一、金融機構(gòu)改革
　二、金融市場改革
　三、宏觀金融政策和制度改革
　四、下一步改革與發(fā)展亟需解決的問題
第五篇　財稅體制改革：走向公共財政
　一、財稅體制改革的主要進展
　二、構(gòu)建和過關(guān)公共財政是體制的長期導(dǎo)向
　三、展望2006年和五段時期財稅體制改革
第六篇　醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革：關(guān)鍵在于強化政府責(zé)任
　一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新進展
　二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的爭論分析
　三、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革展望
第七篇　社會改革：利益博弈一年
　一、從經(jīng)濟增長開社會發(fā)展
　二、我國進入的利益博弈時代
　三、社會結(jié)構(gòu)與利益博弈
　四、利益博弈背景下的改革反思
　五、守衛(wèi)社會生活的底線
第八篇　收入分配體制改革：現(xiàn)實背景與思路建議
第九篇　政府轉(zhuǎn)型：新階段改革攻堅的重點
附錄一　改革攻堅進程與挑戰(zhàn)－－2005’中國改革問卷調(diào)查報告
附錄二　2005年中國改革大事記