城市財(cái)政學(xué)

第一篇 總 論
　第一章 導(dǎo)論
　　第一節(jié) 城市與城市化
　　　1.1 城市的定義
　　　1.2 城市化的進(jìn)程和基本趨勢(shì)
　　第二節(jié) 中國(guó)的城市與城市化
　　　2.1 中國(guó)的“城市”定義
　　　2.2 中國(guó)城市化發(fā)展概況
　　第三節(jié) 城市財(cái)政學(xué)的基本問(wèn)題
　　　3.1 城市財(cái)政概貌
　　　3.2 城市財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象
　　　3.3 本書的寫作思路和內(nèi)容安排
　　本章小結(jié)
　　本章基本概念
　　本章思考題
　第二章 城市財(cái)政的職能
　　第一節(jié) 效率、公平準(zhǔn)則和市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用
　　　1.1 效率和公平——社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的基本準(zhǔn)則
　　　1.2 市場(chǎng)力量推動(dòng)城市形成和發(fā)展的基本機(jī)制
　　第二節(jié) 城市中的市場(chǎng)失靈
　　　2.1 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分
　　　2.2 市場(chǎng)不完全
　　　2.3 貧困和失業(yè)
　　第三節(jié) 城市財(cái)政的職能
　　　3.1 資源配置職能
　　　3.2 收入分配職能
　　　3.3 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能
　　第四節(jié) 中國(guó)的城市財(cái)政職能
　　　4.1 中國(guó)財(cái)政職能的演變
　　　4.2 中國(guó)的預(yù)算管理體制和城市財(cái)政職能
　　本章小結(jié)
　　本章基本概念
　　本章思考題
第二篇 城市財(cái)政預(yù)算、支出和收入
　第三章 城市財(cái)政預(yù)算
　　第一節(jié) 城市政府的組織形式
　　　1.1 城市的法律地位和職能
　　　1.2 市政府的基本組織形式
　　第二節(jié) 民主制下的城市財(cái)政預(yù)算決策
　　　2.1 中間投票人理論
　　　2.2 投票悖論和阿羅的不可能定理
　　　2.3 蒂博特模型
　　　2.4 城市財(cái)政預(yù)算規(guī)模的增長(zhǎng)分析
　　第三節(jié) 城市財(cái)政預(yù)算管理
　　　3.1 財(cái)政預(yù)算的特點(diǎn)和類型
　　　3.2 成本—收益分析方法
　　　3.3 政府采購(gòu)制度
　　第四節(jié) 中國(guó)的城市財(cái)政預(yù)算
　　　4.1 中國(guó)的政府結(jié)構(gòu)
　　　4.2 中國(guó)的財(cái)政預(yù)算制度
　　　4.3 中國(guó)的財(cái)政預(yù)算制度改革
　　本章小結(jié)
　　本章基本概念
　　本章思考題
　第四章 城市財(cái)政支出
　　第一節(jié) 城市財(cái)政消費(fèi)性支出
　　　1.1 行政管理和公共安全支出
　　　1.2 科研和教育支出
　　　1.3 公共保健和文化娛樂(lè)支出
　　第二節(jié) 城市財(cái)政投資支出
　　　2.1 基礎(chǔ)設(shè)施
　　　2.2 公共住宅
　　第三節(jié) 城市社會(huì)保障支出
　　　3.1 社會(huì)保障的主要內(nèi)容
　　　3.2 社會(huì)保障支出的經(jīng)濟(jì)影響
　　　3.3 社會(huì)保障支出的資金來(lái)源
　　　3.4 社會(huì)保障支出的資金籌集方式
　　第四節(jié) 中國(guó)的城市財(cái)政支出
　　　4.1 城市財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施支出
　　　4.2 城市財(cái)政社會(huì)保障支出
　　　4.3 城市財(cái)政教育支出
　　本章小結(jié)
本章基本概念
本章思考題
　第五章 城市財(cái)政收入
　　第一節(jié) 一般稅收收入
　　　1.1 財(cái)產(chǎn)稅
　　　1.2 商品稅和所得稅
　　第二節(jié) 收費(fèi)
　　　2.1 城市收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
　　　2.2 城市收費(fèi)中的定價(jià)問(wèn)題
　　第三節(jié) 補(bǔ)助收入
　　　3.1 補(bǔ)助的必要性
　　　3.2 補(bǔ)助的類型及效果
　　　3.3 補(bǔ)助方案的優(yōu)化
　　第四節(jié) 城市公債
　　　4.1 城市公債的功能和意義
　　　4.2 城市公債的分類
　　　4.3 城市公債的構(gòu)成要素
　　　4.4 城市公債市場(chǎng)
　　　4.5 對(duì)城市公債發(fā)行的制約和促進(jìn)措施
　　第五節(jié) 中國(guó)的城市財(cái)政收入
　　　5.1 城市稅收
　　　5.2 城市收費(fèi)收入
　　　5.3 補(bǔ)助收入
　　　5.4 土地收入
　　　5.5 城市公債問(wèn)題
　　本章小結(jié)
　　本章基本概念
　　本章思考題
第三篇 兩個(gè)典型的城市問(wèn)題與城市財(cái)政
　第六章 城市交通與城市財(cái)政
　　第一節(jié) 擁擠和擁擠稅
　　　1.1 擁擠的效率損失
　　　1.2 征收擁擠稅的理論分析
　　　1.3 征收擁擠稅的實(shí)踐模式
　　第二節(jié) 城市交通方式的優(yōu)化
　　　2.1 不同交通工具的比較分析
　　　2.2 鼓勵(lì)公共交通發(fā)展的政策措施
　　　2.3 對(duì)公共交通補(bǔ)貼的效果分析
　　第三節(jié) 城市道路建設(shè)與融資
　　　3.1 道路建設(shè)緩解交通擁擠的效果
　　　3.2 新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施融資方式
　　第四節(jié) 中國(guó)的城市交通與城市財(cái)政
　　　4.1 中國(guó)城市交通問(wèn)題的現(xiàn)狀
　　　4.2 解決我國(guó)城市交通問(wèn)題的財(cái)政政策手段
　 本章小結(jié)
　　本章基本概念
　　本章思考題
　第七章 城市環(huán)境與城市財(cái)政
　　第一節(jié) 城市環(huán)境問(wèn)題與環(huán)境政策
　　　1.1 城市環(huán)境問(wèn)題
　　　1.2 典型的環(huán)境政策
　　　1.3 環(huán)境政策的比較分析與政策選擇
　　第二節(jié) 環(huán)境稅理論
　　　2.1 環(huán)境稅的經(jīng)濟(jì)影響
　　　2.2 環(huán)境稅的設(shè)計(jì)
　　第三節(jié) 歐盟國(guó)家的環(huán)境稅制度
　　　3.1 綠色稅制改革
　　　3.2 幾種典型的環(huán)境稅（費(fèi)）
　　第四節(jié) 中國(guó)的城市環(huán)境與城市財(cái)政
　　　4.1 中國(guó)的城市環(huán)境問(wèn)題
　　　4.2 中國(guó)的環(huán)境稅費(fèi)政策及其優(yōu)化
　　本章小結(jié)
　　本章基本概念
　　本章思考題
參考文獻(xiàn)
后記