中國與東盟發(fā)展相互投資的法律機制研究

　　當今時代，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為一股不可抗拒的潮流。中國加入世界貿(mào)易組織標志著中國的對外開放進入了一個新的階段，是中國進一步參與經(jīng)濟全球化進程的重要體現(xiàn)。與此同時，中國奉行“與鄰為善、以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策。幾年前，中國與東盟啟動了中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設進程，致力于建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系。去年11月，中國與東盟國家領導人簽署《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《爭端解決機制協(xié)議》。今年7月20日，雙方就7000種稅目產(chǎn)品全面降稅，標志著雙方合作將談判成果付諸具體行動。自貿(mào)區(qū)服務貿(mào)易、投資合作的談判也成為進行時。這股時代潮流為研究者開展“合于時濟于事”的學術研究提供了許多前沿性課題和無限廣闊的空間。其中，一個至關重要的領域——投資領域涉及的問題錯綜復雜：既有理論問題，又有實際問題；既有經(jīng)濟問題，又有法律問題。在法律問題中，既有投資法問題，又有其他法律問題；在投資法問題中，既有屬于經(jīng)濟法范疇的涉外投資法問題，又有屬于國際經(jīng)濟法范疇的國際投資法問題；在國際投資法問題中，既有雙邊投資規(guī)則，又有多邊投資規(guī)則；在多邊投資規(guī)則中，既有區(qū)域性投資規(guī)則，又有世界性投資規(guī)則。近年來，國內(nèi)外學者對中國與東盟的投資問題進行了許多研究工作，有不少論著問世，取得了相當大的成績，但是尚有不足。主要表現(xiàn)為：從經(jīng)濟學的角度論述的多，從法學的角度論述的不夠；對單個國家論述的多，對中國與東盟國家進行綜合研究的不夠；從理論與實際的結(jié)合上、從經(jīng)濟法學與國際經(jīng)濟法學的結(jié)合上進行深刻論述的尚不多見。目前，在中外文獻中，尚未發(fā)現(xiàn)學術水平較高的關于中國與東盟相互投資關系法律調(diào)整的著作。呼書秀博士獨立完成的這部專著，以多學科、特別是經(jīng)濟法學和國際經(jīng)濟法學為視角，從理論與實際的結(jié)合上，對中國與東盟發(fā)展相互投資的法律機制進行了全面、系統(tǒng)、深入的論述。該專著選題重要、難度大、創(chuàng)新性強。可以說，這是一部填補空白的佳作。這部專著之所以說它是一部佳作，首先是因為該專著的創(chuàng)造性研究成果突出。這集中表現(xiàn)為：作者第一個提出并論述了我國與東盟發(fā)展相互投資的法律機制是：“以利益作基礎，以法律為保障；以博弈達協(xié)調(diào)，以合作求共贏。”具有獨到的理論見解。與此同時，作者提出并論述了中國與東盟發(fā)展相互投資的八項新的對策建議，特別是創(chuàng)制《中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)定》的立法建議。其次，該專著研究方法得當。一部好的著作不僅要有大量可靠的材料作支撐，而且要求作者具有很強的駕馭材料的能力。呼書秀博士運用法律的經(jīng)濟分析、博弈分析、比較研究和實證研究等方法，對翔實的材料進行了深入的分析，說理清楚，能夠做到用材料說明觀點，以觀點統(tǒng)率材料。再次，該專著結(jié)構(gòu)合理，條理清晰，邏輯性強，寫作規(guī)范，語言豐富、表達流暢。最后，該專著具有重要的理論意義和實用價值。作為學術著作不僅要有理論創(chuàng)新，而且要用創(chuàng)新的理論解決實踐中提出的新的實際問題。應該說，呼書秀博士的這部專著在這兩方面都作出了較大的貢獻。這部專著之所以能夠成為一部佳作不是偶然的。在客觀上，這是由于它適應了經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的要求，適應了中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的要求，適應了中國與東盟發(fā)展相互投資的要求。在主觀上，這是同該書作者善于學習、勤于思考、勇于創(chuàng)新分不開的，因而她在本門學科上掌握了堅實寬廣的基礎理論和系統(tǒng)深入的專門知識，獨立從事科學研究的能力強。同時，這同作者在撰寫專著的過程中，較好地發(fā)揮了她知識結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢也是分不開的。具體來說，呼書秀在攻讀博士學位期間，不僅完成了培養(yǎng)計劃規(guī)定的學位課程，而且參加了北京大學開設的一些相關課程的學習，取得了優(yōu)異成績；她注重調(diào)查研究，善于在實踐中學習；她積極從事科研工作，參加了《中國大百科全書》（第二版）經(jīng)濟法條目的撰寫，發(fā)表了多篇學術論文；她學風嚴謹，撰寫博士論文和專著下了很大功夫；她學習研究經(jīng)濟學多年，對經(jīng)濟學的許多問題具有獨立的思考和見解；她從事國際投資工作多年，積累了投資工作的豐富經(jīng)驗；她當過記者，在國外學習、工作多年，中外文功底扎實。呼書秀博士的這部專著是以她的博士論文為基礎的。她的博士論文在答辯時被各位教授一致推薦為優(yōu)秀論文。在形成此專著時，作者又作了補充修改，得到了進一步完善。但是，它所涉及的有些問題尚需進一步深人研究。事物在發(fā)展，時代在前進，實踐中將不斷提出新的理論問題和實際問題等待人們?nèi)パ芯?、去解決。作為呼書秀的博士生導師，我對她取得的成績表示由衷的贊賞；同時，希望她再接再厲，在未來的學術研究中取得更大的成就。

　　呼書秀，出生于六十年代，傳播學學士，工商管理碩士、法學博士。曾任職新聞記者，近十年從事國際投資實務，現(xiàn)任北京市場經(jīng)濟研究所研究員、多所大學兼職教授、多家媒體特約撰搞人、中國一東盟問題專訪論壇主持人。