公共決策中的公民參與：公共管理者的新技能與新策略

第1章 新公民參與運動的挑戰(zhàn)
1. 1 新公民參與運動的源起
1. 2 公民參與中的難題
1. 3 面對挑戰(zhàn)
第2章 探索公民參與的實踐途徑
2. 1 傳統(tǒng)視角：與外界隔絕的管理者
2. 2 新公共行政：將公民考慮進去
2. 3 強烈的反應：實踐中出現(xiàn)的問題
2. 4 一個新的視角：公民參與的可操作性理論
第3章 公民參與的初始步驟
3. 1 核心理論
3. 2 一個決策的模型
3. 3 政策問題的特點
3. 4 有效決策模型的初始應用
第4章 界定相關公眾
4. 1 誰是相關公眾
4. 2 相關公眾之間的目標一致性
4. 3 界定相關公眾的技術方法
4. 4 誰代表誰
4. 5 其他政府行動者的作用
第5章 與公眾分享公共決策權力
5. 1 完整的有效決策模型
5. 2 與公民共同決策的三種途徑
5. 3 克服公民參與的障礙
第6章 以獲取信息為目標的公民參與
6. 1 關鍵公眾接觸法
6. 2 由公民發(fā)起的接觸
6. 3 公民調(diào)查
6. 4新的通訊技術
6. 5 歸納比較
第7章 以增進政策接受性為目標的公民參與
7. 1 公民會議
7. 2咨詢委員會
7. 3 斡旋調(diào)解
7. 4 結(jié)論
第8章 構(gòu)建政府與公民間強有力的合作關系
8. 1 建立良好工作合作關系的指導原則
8. 2 培養(yǎng)充分知情的公眾
8. 3 是否應當幫助公民團體
第9章 公民參與的新形式
9. 1 申訴專員和行動中心
9. 2 共同生產(chǎn)
9. 3 志愿主義
9. 4 決策中制度化的公民角色
9. 5 保護公共利益的結(jié)構(gòu)
第10章 公民參與和高效能的公共管理者
10. 1 做什么和不做什么
10. 2 公共管理者工作性質(zhì)的變化
10. 3 公民參與和民主價值
附 錄
附錄A 檢驗和概括公民參與的有效決策模型
附錄B 公民參與的案例
參考文獻
索引