中國經濟快速、持續(xù)、健康的發(fā)展帶動了中國對外貿易的快速發(fā)展，外貿的快速發(fā)展反過來又促進了國內經濟的快速發(fā)展。按2003年統(tǒng)計，我國國民生產總值人均已超過1000美元，外貿進出口總額在世界排序中已高居第四位。與此相應，報關員隊伍也正在日益擴大。報關員隊伍整體素質的高低直接關系到海關的行政效率、進出口通關速度和對外貿易秩序。根據（中華人民共和國海關法）關于“報關人員必須依法取得報關從業(yè)資格”的規(guī)定，海關實行報關員資格全國統(tǒng)一考試制度。報關員必須通過報關員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報關員資格證書》。海關總署成立了報關員資格考試委員會，以確?？荚嚨目茖W和公正。海關總署報關員資格考試委員會總結了歷次全國統(tǒng)一考試，組建報關員資格考試教材編寫委員會，征求了從事報關管理、對外貿易和報關從業(yè)人員的意見，于2002年9月首次編寫了《報關員資格全國統(tǒng)一考試大綱》，明確了考試命題妁基礎。按照考試大綱的要求，2003年7月完成了一套四冊的報關員資格全國統(tǒng)一考試教材，其中包括：《報關員資格全國統(tǒng)一考試大綱》、《報關員資格全國統(tǒng)一考試教材》、《報關員資格全國統(tǒng)一考試輔導教材》和《進出口商品名稱與編碼》。2004年，教材編寫委員會根據報關業(yè)務發(fā)展的需要，又組織了有關業(yè)務專家和教授對2003年版教材進行了修訂，將我國最新的對外貿易管制、海關管理方面的法律、行政法規(guī)和海關業(yè)務改革成果適時地編入可教材。古人云：“謀度于義者必得，事因于民者必成。”只有編書人想著讀書人，教材才能受到讀書人的歡迎。站在應試者的角度，從節(jié)省和方便考慮，我們在重新出版一套四冊的2004年版考試教材的同時，又出版一冊2003年版的補充修訂本，包括2004年考試大綱和對2003年教材、輔導教材及商品編碼的修訂、勘誤部分，供已有2003年版教材的應試者對照使用。這里，我想再次強調，崇尚法治，誠信為本，守法便利，應該是報關員必備的職業(yè)道德和法制意識。
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