2003年的春天，非典成了全中國使用率最高的詞。非典的出現，使人民意識到應對突法公共衛(wèi)生事件的重要性。如何應對突法公共衛(wèi)生事件是一項系統(tǒng)工程，不僅需要醫(yī)療技術，而且需要法制手段。第十界全國人大常委會第二次會議提出，要加大傳染病防治法的宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。在短短一個月內，《中華人民共和國傳染病防治法》再次播發(fā)，《突發(fā)衛(wèi)生公共事件應急條例》，法律、行政法規(guī)、司法解釋三大層面的規(guī)定對非典形成法制圍攻。本卷在[法律法規(guī)]和[司法解釋及理解與適用]中分別收錄了上述幾個防非典的相關法律規(guī)定。根據我國審判體制，各級法院可就法律適用問題向上級法院請示。為認真維護、充分發(fā)揮各級法院的依法獨立審判職能，最高人民法院近年來對請示案件的收案要求越來越嚴格。本卷〈請示與答復〉收錄3例請示分別涉及信用證墊付款、票據權力、擔保責任三類不同的問題，相信讀者能從中受益。
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