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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　社會(huì)中介組織的興趣和發(fā)展在我國(guó)已勢(shì)在必然，它在成立和運(yùn)作過程中涉及了許多法律領(lǐng)域，既對(duì)這些學(xué)科領(lǐng)域的研究進(jìn)行了豐富，也提出了挑戰(zhàn)。本書首次從行政法的視角較系統(tǒng)地對(duì)社會(huì)中介組織的典型代表——行業(yè)組織的諸多問題進(jìn)行了研究，著重探討和分析了行來組織在行政法律關(guān)系中的地位和作用。本書通過對(duì)行業(yè)組織分別政府及社會(huì)成員之間形成的各種行政法律關(guān)系，及它們?cè)诓煌P(guān)系中的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行具體分析探討，從而明確行業(yè)組織在政府與公民之間所起的中介作用——既代表或協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的管理以維持公共秩序，又作為社會(huì)成員的利益代表對(duì)政府形成一定的監(jiān)督制約力量。本書的研究拓展了行政法學(xué)的領(lǐng)域，使之在內(nèi)容上更豐富，并對(duì)相關(guān)行政法學(xué)范疇進(jìn)行了重新探討，提出了一些新的觀點(diǎn)。第一章是對(duì)行業(yè)組織產(chǎn)生的理論背景以及中西方國(guó)家行業(yè)組織特點(diǎn)及成因的研究。首先，從對(duì)政府失靈與市場(chǎng)失婁理論，以及國(guó)家與社會(huì)理論的分析可以看出，行來組織的興起是政府與市場(chǎng)關(guān)系以及國(guó)家與社會(huì)關(guān)系發(fā)展演變的一種必然體現(xiàn)。其次，描述了中西方國(guó)家行業(yè)組織的特點(diǎn)并分析了形成這些特征的各種因素，其中特別涉及到我國(guó)行業(yè)組織的幾個(gè)發(fā)燕尾服階段，也指出了我國(guó)行業(yè)組織在今后發(fā)展中應(yīng)選擇的模式和應(yīng)注意的問題。第二章是對(duì)行業(yè)組織在行政法關(guān)系中的地位和作用的研究。隨著公共行政概念的發(fā)展，行業(yè)組織的公共管理行也逐漸納入行政法的調(diào)整范圍。而公共行政概念發(fā)展的前提是行政分權(quán)的興起，其必然結(jié)果則是行政主體的多元化，因此，本章對(duì)行政分權(quán)及行政主體多元化這兩個(gè)問題進(jìn)行了具體分析。最后，從行業(yè)組織在行政法律關(guān)系中的中介作用和雙重身份入手，對(duì)行政法應(yīng)如何對(duì)行業(yè)組織進(jìn)行規(guī)范進(jìn)行了初步探討。第三章是對(duì)行業(yè)組織與政府之間關(guān)系的研究。行業(yè)組織與政府之間是一種既有相互支持協(xié)作又相到監(jiān)督制約的關(guān)系。本章首先分析了政府對(duì)行業(yè)組織進(jìn)行培育和支持的原因及具體體現(xiàn)。其次探討了政府對(duì)行業(yè)組織進(jìn)行監(jiān)督管理的必要性及主要方式。最后也分析了行業(yè)組織對(duì)政府活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督制約的必要性和具體途徑。第四章是對(duì)行業(yè)組織與社會(huì)成員之間關(guān)系的研究。在對(duì)行業(yè)組織與社會(huì)成員之間的不同法律性質(zhì)的多種關(guān)系進(jìn)行一般分析基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究了行業(yè)組織對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行管理時(shí)的權(quán)力來源以及權(quán)力種類。其次，對(duì)行業(yè)組織制定行業(yè)自治規(guī)章這一管理方式進(jìn)行了詳細(xì)剖析。最后，研究了行業(yè)組織應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任以及追究其責(zé)任的方式，其中著重分析的兩個(gè)問題是“特別權(quán)力關(guān)系理論”及行業(yè)組織在行政訴訟中的被告資格。

作者簡(jiǎn)介

暫缺《行業(yè)組織的行政法問題研究》作者簡(jiǎn)介

圖書目錄

導(dǎo)論：社會(huì)中介組織
一、社會(huì)中介組織引起的行政法問題
二、本書的研究意義
三、社會(huì)中介組織的特征
四、本書的研究對(duì)象：行業(yè)組織
五、本書的創(chuàng)新及研究框架
第一章行業(yè)組織產(chǎn)業(yè)的理論背景及對(duì)中西方行業(yè)組織的比較研究
第一節(jié) 行業(yè)組織產(chǎn)生的理論背景分析
一、市場(chǎng)失靈與政府失靈理論
二、國(guó)家與社會(huì)理論
第二節(jié) 對(duì)中西方行業(yè)組織的比較研究
一、西方國(guó)家的行業(yè)組織
二、中國(guó)的行業(yè)組織
第二章行業(yè)組織在行政法關(guān)系中的地位和作用
第一節(jié) 公共行政及其發(fā)展
一、行政及其分類
二、公共行政及其分類
三、治理理論的興起與現(xiàn)代公共行政的發(fā)展
四、作為行政法調(diào)整對(duì)象的公共行政
第二節(jié) 行政分權(quán)與行政主體的多元化
一、行政權(quán)的發(fā)展
二、行政分權(quán)
三、行政主體的多元化
第三節(jié) 行業(yè)組織在行政法關(guān)系中的中介作用和雙重身份
一、行政法的平衡機(jī)制
二、行業(yè)組織在行政法關(guān)系中的雙重地位
第四節(jié) 我國(guó)行政法對(duì)行業(yè)里進(jìn)行規(guī)范的具體內(nèi)容
一、規(guī)范政府與行業(yè)組織之間的權(quán)利義務(wù)
二、規(guī)范行業(yè)組織與其成員之間的權(quán)利義務(wù)
第三章行業(yè)組織與政府間關(guān)系的研究
第一節(jié) 政府對(duì)行業(yè)組織的培育與支持
一、我國(guó)政府對(duì)行業(yè)組織進(jìn)行培育和支持的原因
二、政府對(duì)行業(yè)組織進(jìn)行培育和支持的具體體現(xiàn)
第二節(jié) 政府對(duì)行業(yè)組織的管理
一、政府對(duì)行業(yè)組織進(jìn)行管理的必要性
二、政府對(duì)行業(yè)組織的立法調(diào)控
三、政府對(duì)行業(yè)組織的具體行政管理
第三節(jié) 行業(yè)組織對(duì)政府的監(jiān)督制約
一、從內(nèi)部制約到外部制約
二、我國(guó)行業(yè)組織缺乏對(duì)政府制約功能的原因
三、行業(yè)組織通過參與實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的監(jiān)督制約
四、行業(yè)組織通過行政訴訟實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的監(jiān)督制約
第四章行業(yè)組織與社會(huì)成員間關(guān)系的研究
第一節(jié) 行業(yè)組織與社會(huì)成員間關(guān)系的一般分析
一、服務(wù)關(guān)系
二、利益代表關(guān)系
三、對(duì)成員的管理關(guān)系
第二節(jié) 行業(yè)組織管理權(quán)力的來源和種類
一、行業(yè)組織管理權(quán)力的來源
二、行業(yè)組織權(quán)力種類分析
第三節(jié) 具體分析：行業(yè)自治規(guī)章
一、行業(yè)自治規(guī)章與國(guó)家法律的區(qū)別與聯(lián)系
二、行業(yè)組織制定自治規(guī)章的權(quán)力來源
三、行業(yè)自治規(guī)章的效力
第四節(jié) 行業(yè)組織的行政法律責(zé)任
一、規(guī)定行業(yè)組織行政法律責(zé)任的必要性
二、特別權(quán)力關(guān)系理論
三、行業(yè)組織作為行政訴訟被告
參考文獻(xiàn)
后記